| 近日举办的中国金属循环应用国际研讨会发布数据显示，2013年我国的废钢资源产生量位居世界之首，达1.6亿吨，占全球废钢产生量的26.7%，且废钢铁年产生量占我国再生资源总量60%。另据预测，“十三五”期间我国钢铁积蓄量将达110亿吨。 业内人士认为，在废钢量快速积蓄的基础上，未来钢铁业对废钢的需求将逐年提高，废钢应用将在钢铁工业节能减排、转型升级方面扮演重要角色。 首先，发展废钢产业、利用废钢替代铁矿石进行冶炼，对缓解我国铁矿石资源紧张、降低铁矿石对外依存度，具有重要的战略意义。 其次，废钢利用的环保效益极为可观。据测算，每多用1吨废钢可以比铁矿石冶炼减少1.6吨碳排放、3吨固体废弃物排放、综合能耗降低60%。从1994年到2013年间，我国钢铁市场共利用废钢铁10.8亿吨，相当于少开采矿石46亿吨、节省原煤10亿吨、减少17亿吨碳排放。 废钢应用符合转型发展和循环经济的要求，但目前的发展还面临不少困难。首当其冲的就是市场价格低迷。今年6月末重点钢铁企业采购重型废钢含税价格跌至2309元/吨，达到近10年最低水平。但由于铁矿石和其他原燃料价格也在下跌，即便废钢铁价格持续下探也未能刺激钢铁企业多吃废钢，不少钢企甚至停止采购废钢。 另外，废钢市场的无序化竞争愈演愈烈。一些小型废钢铁加工企业偷税漏税，导致不公平竞争加剧；一些小钢企占用了许多优质废钢生产不符合标准的劣质钢材，严重危害基建工程的质量。 为使废钢应用步入正轨，当务之急是促进产业规模化、标准化发展。在废钢企业仍然高度分散和小规模经营的情况下，产品标准不一、供应能力不稳定，势必难以满足下游需求。只有推进废钢加工企业兼并、重组，培育龙头企业，提高产业集中度，并提高技术水平、规范加工标准，才能提高产品价格、促进高效利用。同时，有关部门要加强市场监管、做好行业管理，营造公平有序的竞争环境。 业内人士还呼吁，对废钢产业发展予以一定的政策扶持。国家应尽快出台相应的产业政策或财税政策，对规范经营的废钢加工企业给予支持，扶持规范企业做强做大，掌握更多废钢铁资源，并通过完善的流通渠道加强与钢铁企业的对接。 《钢铁工业“十二五”发展规划》提出，要加快建立适应我国钢铁工业发展要求的废钢循环利用体系。依托符合环保要求的国内废钢加工配送企业，重点建设一批废钢加工示范基地，完善加工回收配送产业链，提高废钢加工技术装备水平和废钢产品质量。而随着工信部《废钢铁加工行业准入条件》和《管理办法》的出台，有关工作正在积极推进之中。目前已有130多家加工配送企业进入了准入公告，其中60多家企业被废钢协会授予“废钢铁加工配送中心和示范基地”称号。 应该说，发展废钢产业，有困难和挑战，更有机遇和办法。只要各方面迎难而上、奋发进取，一个规范有序、规模提升、技术装备升级、与钢铁工业同步发展的废钢产业一定会兴起。 （来源：经济日报 李景） |